После распада СССР в 1991 году, Россия столкнулась с необходимостью разработки новой государственной политики в отношении гражданства и паспортной системы. Этот процесс обозначил новую эру в истории Российской Федерации – эру массового выдачи российских паспортов.
В начале 1992 года, президент России Борис Ельцин подписал Указ № 65 "О гражданстве Российской Федерации", который определял порядок присвоения гражданства нового государства. Согласно этому Указу, гражданства Российской Федерации автоматически приобрели все граждане СССР, проживавшие на территории России на момент его вступления в силу.
Однако, выдачу паспортов, подтверждающих гражданство России, начали осуществлять немного позже. Разработка государственной паспортно-визовой политики заняла определенное время, и только в начале 1994 года стало возможным получить российский паспорт.
Когда выдали российские паспорта после распада СССР
СССР распался 26 декабря 1991 года, и этот исторический момент повлек за собой необходимость создания новых государственных структур, включая вопросы гражданства и паспортов.
Согласно принятым законам, всем гражданам СССР, проживавшим на территории Российской Федерации, было предложено получить российское гражданство. Первые российские паспорта стали выдаваться уже в январе 1992 года.
Выдача паспортов проходила поэтапно и осуществлялась по всей территории России. Гражданам необходимо было подать заявление и предоставить определенный набор документов, включающих в себя паспорт СССР, удостоверение личности и другие документы, подтверждающие личные данные и гражданство.
Каждое региональное отделение ФМС (Федеральная Миграционная Служба) было ответственно за выдачу паспортов на своей территории. В процессе выдачи паспортов могли возникать определенные сложности, связанные, например, с необходимостью замены украинских или белорусских виз на российские при обращении официальных лиц других бывших советских республик.
Для граждан СССР, проживавших за пределами России, получение гражданства Российской Федерации и паспорта осуществлялось по другим процедурам и срокам в соответствии с местным законодательством.
Таким образом, начиная с января 1992 года, российские паспорта стали выдаваться гражданам СССР, проживавшим на территории России, и этот процесс продолжается и по сей день.
Исторический контекст
После распада СССР в 1991 году, Российская Федерация унаследовала систему паспортов, которая ранее применялась в Союзе Советских Социалистических Республик. Однако, введение новых паспортов по мере необходимости стало приоритетной задачей для российских властей.
Первая попытка издания российских паспортов была предпринята в 1992 году. Они начались с изготовления паспортов для иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории России.
Однако, полноценная замена советских паспортов на новые российские документы произошла лишь в 1997 году. В соответствии с новыми правилами, российские граждане старше 14 лет должны получить новые паспорта. Владельцы старых паспортов могли заменить их на новые потихоньку, в зависимости от своих потребностей и возможностей.
Распространение новых российских паспортов по всей стране заняло продолжительное время. Российские паспорта и их удостоверяющие знаки были разработаны с учетом многочисленных мер безопасности, что требовало серьезных инвестиций и технических возможностей.
Тем не менее, с течением времени паспорта стали все более доступными и широко распространенными документами, которые использовались для идентификации и пропуска через границу. Сегодня российский паспорт является одним из основных документов, удостоверяющих личность граждан России.
Принятие Закона о гражданстве Российской Федерации
После распада СССР в 1991 году, Россия столкнулась с вопросом определения гражданства для своих граждан. В 1991 году был принят Закон о гражданстве СССР, который закреплял права и обязанности граждан Союза. Однако с распадом СССР, этот закон уже не мог применяться к гражданам бывшего Советского Союза.
В 1992 году Россия приняла новый закон - Закон "О гражданстве Российской Федерации". Этот закон определял правила приобретения, утраты и определения гражданства России. Закон установил, что граждане бывшего СССР, проживающие на территории России, имеют право получить российское гражданство.
С помощью Закона о гражданстве Российской Федерации, Россия начала выдавать российские паспорта гражданам бывшего СССР. Этот процесс начался с 1992 года и продолжался в течение длительного времени. Граждане бывшего Советского Союза, желающие приобрести российское гражданство, должны были проходить определенные процедуры и предоставлять необходимые документы для подтверждения своего права на гражданство России.
| Преимущества Закона о гражданстве Российской Федерации: | Постановления Закона о гражданстве Российской Федерации: |
|---|---|
| 1. Упрощение процедуры получения гражданства России для желающих. | 1. Об определении гражданства России. |
| 2. Установление ясных правил и критериев для приобретения гражданства России. | 2. О порядке получения паспорта гражданина России. |
| 3. Предоставление гражданам, проживающим на территории России, возможности обладать российским гражданством. | 3. Установление прав и обязанностей граждан России. |
Период определения гражданства
После распада СССР в 1991 году, Россия заняла позицию наследника правового наследия Советского Союза. Как результат, все резиденты бывшего СССР автоматически стали гражданами новообразованной Российской Федерации, если они жили на территории России до этого момента.
Однако, люди, которые мигрировали с одной республики СССР в другую, столкнулись с проблемой, что их гражданство не было автоматически определено. В этом случае, они должны были подать заявление о желании стать гражданами России. Процесс определения гражданства включал заполнение анкеты, предоставление документов, подтверждающих факт миграции, и прохождение интервью.
Период определения гражданства был особенно актуален для тех, кто жил в регионах, которые объявили о своей независимости и создали собственное государство на постсоветском пространстве. В этом случае, граждане должны были выбрать, остаться ли они гражданами новых независимых государств или стать гражданами России. У каждой республики были свои сроки и процедуры определения гражданства, некоторые из которых продолжались несколько лет.
В целом, процесс определения гражданства после распада СССР был сложным и многогранным. Он требовал соблюдения определенных процедур и требований, в зависимости от индивидуальных обстоятельств граждан.
Запуск программы выдачи паспортов
После распада СССР и образования Российской Федерации, вопрос о выдаче новых паспортов стал одним из первоочередных для государства. Необходимость в установлении нового документа личности связана с изменением политической границы государства и прекращением существования СССР.
Официально программу выдачи российских паспортов было запущено 2 января 1992 года. Весьма сложная задача стояла перед государственными органами – выдать паспорта нового образца многомиллионной численности населения страны в кратчайшие сроки. Быстрый старт программы выдачи паспортов позволил избежать возможных сложностей, связанных с отсутствием документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации.
Процесс запуска программы выдачи паспортов оказался непростым из-за нехватки ресурсов, включая кадровые и финансовые. Необходимо было не только организовать работу специализированных органов и офисов по выдаче паспортов, но и произвести массовую замену документов сроком действия которых истек. В целом же, быстрый запуск программы и успешная реализация задачи позволили гражданам России оперативно получить новые паспорта и затем вести обычный образ жизни.
Процедура выдачи паспортов
После распада СССР Россия стала выдавать свои национальные паспорта гражданам, проживающим на ее территории. Процедура выдачи отличалась от предыдущей практики, регулировавшейся законодательством Советского Союза.
Для получения российского паспорта необходимо было обратиться в паспортный стол или МФЦ (многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) по месту прописки. В качестве документов, подтверждающих личность и гражданство, требовались паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также свидетельство о рождении и, при необходимости, документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества.
После предоставления всех необходимых документов и заполнения анкеты, заявление рассматривалось компетентными органами. Обычно процедура занимала некоторое время, в течение которого проверялась достоверность предоставленных данных.
В случае одобрения заявления, запрашиваемый паспорт готовился и выдавался заявителю. Оформление паспорта включало в себя фотографию заявителя, снятую в паспортном столе или МФЦ, а также хранение информации о заявителе в государственной базе данных.
После выдачи паспорта гражданин России получал возможность свободного передвижения внутри страны и за ее пределами, а также пользоваться гражданскими правами и привилегиями, предоставляемыми государством.
Статистика выдачи паспортов
С момента распада СССР российскими властями реализована обширная программа выдачи гражданам новых паспортов.
По данным МВД России, первые российские паспорта стали выдаваться сразу после подписания Беловежского соглашения в декабре 1991 года. В 1992 году законодательно установлено право на выдачу паспортов гражданам Российской Федерации. Изначально паспорта выдавались в виде временных документов, а с 2003 года введены новые образцы, соответствующие международным стандартам.
Количество выданных российских паспортов значительно увеличилось по сравнению с периодом СССР.
В 1992 году было выдано около 4,5 миллиона паспортов. В 2000 году этот показатель вырос до 10,6 миллиона. Дальнейший рост наблюдался до 2010 года, когда было выдано уже 15,8 миллиона паспортов. С 2010 по 2019 год выдача паспортов оставалась стабильной, составляя примерно 15-16 миллионов в год.
Однако следует отметить, что количество выданных паспортов может быть неполным показателем их фактического использования.
В свете периодических поправок в законодательство относительно правил путешествий и въезда в разные страны, некоторые граждане могут не требовать обновления паспорта в течение длительного времени, особенно если нет надобности в международных поездках. Тем не менее, паспорт все равно остается важным документом удостоверения личности для каждого гражданина Российской Федерации.
